"Пирамида, которая когда-то рухнет"

"Система финансирования капремонта многоквартирных домов корректируется".

Так охарактеризовала систему сбора взносов на капитальный ремонт в «общий котёл» депутат Госдумы, председатель комиссии по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская во время недавнего выступления в российском парламенте.

Честно говоря, даже странно немного слышать эти слова: неужели такое смелое мнение высказывает депутат, вопреки тому, что коллеги Хованской в 2012 году проголосовали за закон, которым была создана система финансирования капремонта многоквартирных домов?
Но, как говорится, Интернет помнит всё.

Во-первых, тогда законопроект был принят при 52,7% голосов «за» (угадайте, какая партия выступила за него в полном составе фракции?). То есть лишь чуть больше половины депутатов одобрили инициативу. И сама Хованская, судя по статистике Госдумы, участие в процедуре финального голосования не принимала.

А во-вторых, как выяснилось, Галина Петровна называет пирамидой систему сборов взносов на капремонт в «общий котёл» не первый год и упорно стоит на этой позиции. Что ж, похвально, хотя и толку от этого большого нет. Потому что остальным, видимо, всё равно, рухнет пирамида или нет. Или же они предпочитают смотреть на ситуацию через розовые очки.

Так и в январе 2025 года депутаты снова внесли изменения в статью 173 ЖК РФ. Правда, эти изменения остались почти незамеченными — например, на фоне «привязки» размера пеней к ставке 9,5% «задним числом».

Суть в том, что статья 173 Жилищного кодекса предусматривает перевод взносов на капитальный ремонт со специального счёта на счёт регионального оператора (в так называемый «общий котёл»), если собственники собирают меньше 50% от начисленного.

К принятию закона планка 85% была снижена до 60%.

Однако сути это не меняет, и Хованская выступила в Госдуме с критикой такого решения: «Мы не будем поддерживать эту инициативу, потому что она в числе прочих вызывает крайне негативную реакцию у наших избирателей. Если вы почитаете по поводу всех поправок, не только этих, а предыдущих, какова реакция наших избирателей на такие инициативы, у вас испортится настроение. У меня, например, оно испортилось. Мы должны помнить о том, что в соответствии с Гражданским кодексом собственник несёт бремя содержания своего имущества, а не имущества соседа. И вот этот «общий котёл», так называемая «пирамида», которая когда-то рухнет, — это вынужденная была мера для того, чтобы не исполнять обязанности по закону о приватизации и не компенсировать людям непроизведённый капитальный ремонт, а набрать денег за счёт других собственников домов, которые сегодня не ремонтируются.

Поэтому вот эта тенденция очень негативная по поводу прихлопнуть спецсчета. Как мне сказал один очень высокий чиновник: «Помогите прихлопнуть спецсчета».

Помимо этого, депутат затронула ещё один важный нюанс — сроки, за которые можно перевести уже собранные деньги из «общего котла» на спецсчёт, если собственники примут такое решение.

«Дело в том, что попасть в «общий котёл» можно очень быстро и оперативно, а вот чтобы выползти из этого котла, понадобится целый год. Поэтому я предлагаю этот срок сократить до пяти месяцев», — сказала Хованская. Она привела пример, когда собственники со спецсчёта оплатили капремонт, и платёжная дисциплина снизилась (это вполне объяснимо психологически: ведь люди уже старались побыстрее обеспечить проведение работ, теперь можно и расслабиться), собираемость упала до 50%, и дом очень быстро переводят на принцип сбора «касса взаимопомощи».

Единственное спасение — это взять кредит. Но, вместо того чтобы думать о том, чтобы льготные кредиты ввести для жителей, которые хотят самостоятельно ремонтировать свои дома, занимаются тем, что увеличивают вот этот порог сначала до 80%, но спасибо комитету, всё-таки опустили до 60%», — отметила Галина Хованская. К слову, эта несправедливость в сроках «выхода и входа» и раньше широко обсуждалась общественностью, но, как видим, ни к каким ощутимым результатам это не привело. Понятное дело, раз задались целью «прихлопнуть спецсчета».
И что уж скрывать, огромная часть инициатив заключается не в том, как облегчить жизнь людям, а в том, как бы заткнуть финансовые дыры единственно доступным способом — из кошельков россиян. Например, недавно снова заговорили о лифтах и необходимости их срочно менять и ремонтировать. Да, сроки замены изношенных лифтов сдвинули на пять лет — до 2030 года. Но проблему эксплуатации оборудования, находящегося в аварийном состоянии, это не решило: менять механизмы надо, а какие-то — срочно! Но денег не хватает.

Мол, это сделает оплату экономически обоснованной. Энтузиазма инициатива явно не вызвала — по крайней мере, у плательщиков. А в январе 2025-го Фонд развития территории предложил внести специальный взнос на замену лифтов — индивидуального для каждого дома. «А может, будете каждый раз отдельно добавлять на каждый вид капремонта — фасад, крышу, фундамент?» — возмутились россияне.

Однако это лишь одна из инициатив, которая, боюсь, глобально ситуацию снова не исправит. Потому что власти надо и лифты побыстрее отремонтировать, и платёжную дисциплину не «уронить» (ведь в очереди за деньгами из «общего котла» стоят другие дома), и социального недовольства не допустить. Задачка, как говорится, не для средних умов.

Согласно подсчётам РЛО, все крупные производители сократили объёмы установки лифтов. Это объясняют прежде всего уменьшением закупок региональными властями для замены по программе капремонта: в 2024 году субъекты закупили 13,9 тысячи лифтов на 60,6 миллиарда рублей, что на 26% меньше, чем на год раньше.

Гендиректор РЛО Пётр Харламов пояснил, что снижение вызвано сложной экономической ситуаций в стране и отсутствием возможностей софинансирования замены лифтов со стороны правительства и региональных властей.