Новые обязанности ООПТ

Теперь они обязаны экзаменовать экскурсоводов и осуществлять надзор над их деятельностью.

Нормой о соблюдении экскурсоводами требований закона "Об основах туристской деятельности в РФ" дополнено Положение о федеральном государственном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Предметом государственного надзора всегда являлось соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон ряда обязательных требований. В основном они касаются режима особой охраны ООПТ, особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов, объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ.

При этом важно понимать, что особо охраняемая природная территория — это не только ограничения, но и большая научно-просветительская работа. Мало дать посетителям ООПТ возможность отдохнуть в условиях сохраненной в первозданном виде природы, важно правильно рассказать о том, что они видят вокруг себя и о том, какая работа здесь ведется для сохранения и изучения окружающей среды.

Для того, чтобы информация доносилась правильно, на федеральные государственные бюджетные учреждения в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон и введена Постановлением Правительства РФ от 26.07.2024 № 1017 новая обязанность по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации при сопровождении ими туристов.

Заместитель директора ФГБУ "Шорский национальный парк" Галина Солонько поясняет: "Закон не предусматривает организацию дополнительных экзаменов для экскурсоводов. Согласно пп. "ж", п.27 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий сотрудники особо охраняемых природных территорий будут проводить так называемые контрольные закупки. В ходе этой закупки предусмотрены осмотр и эксперимент. Эксперимент проводится путем создания инспектором тест-ситуации".

В данный момент ведется разработка методических указаний, как именно ООПТ будут осуществлять надзор за соблюдением экскурсоводами требований закона, регулирующего их деятельность.

-----

Материал подготовлен на основе Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2024 г. № 1017.