Временное и постоянное

Ряд УК Новокузнецка отстаивает право продолжать работать.

В декабре мы рассказывали о том, что некоторые новокузнецкие управляющие компании в судебном порядке оспаривают право на продление лицензий на управление многоквартирными домами: управляющие организации, которым лицензии были выданы до 11 января 2018 года, должны были продлить их, но Государственная жилищная инспекция Кузбасса вынесла решение об отказе в продлении лицензии, найдя в деятельности УК нарушения, а компания не согласилась с такими радикальными мерами и обратилась в суд. Надо отметить, что суды первой инстанции встают на сторону "управляек", и Госжилинспекция продолжает отстаивать свою правоту в апелляционных и кассационных судах.

В 2023 году Правительство РФ внесло изменения в Правила управления МКД № 416 и Положение № 1110 о лицензировании деятельности по управлению МКД. Эти поправки касаются процедуры прекращения управления МКД в случае, если срок лицензии на управление истек, и УК не смогла его продлить — либо по каким-то причинам не стала продлевать: такие случаи также бывают.

Датой прекращения договора управления МКД будет день, предшествующий дню начала управления МКД новой компанией, выбранной на общем собрании собственников помещений в доме или по результатам открытого конкурса, либо определенной без конкурса. То же правило действует, если жильцы решили перейти на управление ТСЖ или ТСН: в случае изменения способа управления многоквартирным домом дата прекращения договора управления определяется днем, когда дом начал управляться по-новому.

Управляющая компания обязана передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению МКД, по отдельному акту приема-передачи техдокументацию на дом и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование — так же, как в том случае, если лицензия на управление была аннулирована или её действие было прекращено.

Одновременно с прекращением договора управления прекращаются и договоры управляющей компании с организациями, которые осуществляют оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, и организациями, осуществляющими проведение капремонта общего имущества в МКД.

Отдельно правительство указывает: "По истечении срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном настоящим пунктом, лицензирующий орган на следующий календарный день после дня истечения срока действия лицензии вносит запись в реестр лицензий о прекращении действия лицензии".

Напомним, что заявление о продлении срока действия лицензии подается не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до дня истечения срока действия лицензии. А решение о продлении лицензирующий орган должен принять не позже чем через 15 дней после поступления заявления.

Как видим, особых поблажек для компаний, которые хотели бы продлить срок действия лицензии на управление домами, нет, и особых преференций во времени, как бы хорошо ни исполняла свои обязанности УК, правительство не дает. Собственно, это заметно по реестру на официальном сайте ГЖИ Кузбасса: против названий управляющих организаций пестрят пометки "действие лицензии прекращено".

Выходит, местной администрации надо срочно искать новую "жертву" с лицензией — компанию, которая "впряжется" в заведомо малоэффективное управление?

Как известно, в соответствии со статьёй 155 Жилищного кодекса РФ, сумма пени за неполное и несвоевременное внесение платы за жилищно-коммунальные услуги определяется с учетом ключевой ставки, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

И по идее сейчас такая мера наказания неплательщиков, как пеня, должна начисляться исходя из текущего значения ключевой ставки 16% годовых, утвержденной Банком России 15 декабря 2023 года. Однако нагрузка на граждан, которым не хватает денег, чтобы платить за услуги ЖКХ, из-за такой пени была бы просто непомерно большой.

И Правительство РФ решило продлить действие нормы, которая допускает применение значения ключевой ставки, действовавшей до повышения. Так что в 2024 году, как и в прошлом, расчет пеней и штрафов будут производить исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 года, — в размере 9,5% годовых.

Это решение касается:

— начисления и уплаты пени в случае неполного или несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное или не полностью исполненное юрлицами и ИП обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров об электроэнергетике, о газоснабжении и теплоснабжении;

— начисления и уплаты пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене или эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов;

— процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки по договору об установке индивидуального, общего или коллективного прибора учета используемого энергетического ресурса, заключаемому с гражданином — собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином — собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание МКД.

И если Жилищный кодекс можно так просто менять под влиянием обстоятельств, быть может, следует просто убрать из него норму, увязывающую размер пени с ключевой ставкой? Ведь экономисты совсем не уверены, что 16% годовых — это предел… А временные меры все чаще становятся постоянными.