Воля народа

Вчера утром федеральные СМИ дружно сообщили о том, что "социальные поправки" к Конституции поддерживают "более 90% россиян".

Как выяснилось после более внимательного прочтения информации, к примеру, на сайте РБК, речь идет об опросе ВЦИОМа (опрошено по телефону 1,6 тысячи человек; вопрос доверия к такому опросу и к самому ВЦИОМу - отдельная тема).

При этом одобрение на уровне 90 и 91 процента, по данным издания, высказано только по отношению к двум аспектам - сделать индексации пенсий не ниже прожиточного минимума и осуществить фиксацию МРОТ. Необходимость предоставления Конституционному суду функции проверки законопроектов по запросу президента России на предмет соответствия Основному закону поддержали уже 81% опрошенных, а запрет иностранного гражданства для госслужащих - только 68%.

...Референдум, по Конституции РФ, - "высшее непосредственное выражение власти народа" (ст. 3).

Правда, предоставлением народу возможности такого выражения в России не злоупотребляют: на уровне страны, как напоминает Википедия, референдумов было два: в 1991 году - о введении поста президента РСФСР, а в 1993-м - о доверии президенту Борису Ельцину и проводимой им политике. Также в 1993 году было проведено всенародное голосование по принятию Конституции РФ (той самой, что сейчас спешно пытаются переписать).

В европейских странах референдумы происходят значительно чаще нашего: в Швейцарии, к примеру, в прошлом году прошло 4 референдума, в этом намечено проведение еще четырех (ближайший - на этой неделе, 9 февраля). А Великобритания три дня назад, 1 февраля, вышла из ЕС благодаря результатам своего "референдума по брэкзиту". При этом, что диковинно для нас, россиян, принятые в демократических странах таким образом решения зачастую идут вразрез с интересами элит, а сами референдумы организуются не в поддержку позиции властных кланов.

О формулировке чуть ниже, сейчас - о самом действе, свидетелем которого я стал. Первоначально планировалось провести встречу с участием ряда депутатов в бизнес-центре "Гринвич" на улице Кутузова. Однако за два часа до начала администратор этого центра вдруг заявил о невозможности проведения мероприятия, сославшись на некую аварию (в этом месте, если бы мы работали в эфире, был бы уместен смех за кадром). Организаторы, видимо, предвидя такой оборот, оперативно нашли другой вариант, и примерно через полчаса участники, несколько десятков человек, расположились в небольшом помещении в Куйбышевском районе.

Председательствующий Юрий Бондарь (депутат Загорского поселения и член Общественного совета по экологии при главе г. Новокузнецка) напомнил статью 130 действующей Конституции, согласно которой "...местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления". С его слов, с юридической точки зрения нет никаких препятствий к тому, чтобы вынести на суд граждан вопрос засилья угольных разрезов, являющийся не то что наболевшим - вопросом жизни и смерти сельчан.

Секретарь собрания Елена Филякова образно показала разницу между "давеча" и "нонеча" в Новокузнецком районе, поставив три пустые пластиковые бутылки на лист бумаги размером в половину газетной полосы: раньше бутылками, с ее слов, можно было представить разрезы, которые окружали села, поля и леса. Сейчас бутылки - это поселки, а все или почти все то, что окружает нынешние населенные пункты - разрезы и отвалы. И планы угольщиков существующим положением дел не ограничиваются: они, ничем не сдерживаемые, пытаются и дальше расширять угледобычу, захватывая все новые и новые участки, уничтожая сельскохозяйственные земли, дороги, леса и поля.

"Годовая добыча только тех предприятий, что действуют в Загорском поседении, по информации из районной администрации, составляет более девяти миллионов тонн: "Березовский" - 4,2 миллиона, "Сибэнергоуголь" - 2 миллиона, "Бунгурский-Северный" - 2 миллиона, "Энергоуголь" - 700 тысяч, "Камышанский" - 400 тысяч тонн угля. Объем вскрышной породы - 56 миллионов тонн. Вместе с угольной массой - 65 миллионов тонн. Даже с учетом того, что лишь один процент от этих объемов поднимается в воздух и оседает на наших землях - это ежедневно 1784 тонны, или около 30 вагонов!", - сообщила свои расчеты Елена Владимировна.

Юрий Бондарь добавил, что когда молодые люди спрашивают его как депутата, где им можно взять участок и построить дом без риска "попасть под разрез", ему нечего им ответить: в условиях бесконтрольного распространения угольщиков таких "заповедных уголков" в нашем регионе практически не осталось. И если не остановить эту экспансию, то будущего у Кузбасса не будет.

...После дебатов инициативная группа в числе 10 человек проголосовала за вариант выносимого на референдум вопроса: "Увеличить до пяти тысяч метров расстояние санитарно-защитной зоны от границы населенного пункта до угледобывающих предприятий и их инфраструктурных объектов, участвующих в производственной деятельности, без права уменьшения расстояния ни под каким предлогом". Ответы - "за" или "против".

Сейчас, по словам Юрия Бондаря, необходимо с соблюдением всех процедурных моментов оформить инициативу и подать ее в райизбирком. Чтобы люди могли воспользоваться своим конституционным правом.