Антиантикоррупция

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила "ввести мораторий на закон о госзакупках".

Валентина Ивановна попросила перестать "цепляться за какие-то догмы" с учетом "новой реальности" и предложила ввести мораторий, чтобы "дать возможность быстро осваивать средства". По ее мнению, в России стоит ввести мораторий на закон о госзакупках до конца "специальной военной операции на Украине". Матвиенко поручила вице-спикеру Совфеда Николаю Журавлеву в течение недели подготовить соответствующее предложение, "что позволит регионам ускорить принятие решений о строительстве инфраструктурных, социальных и иных объектов".

Речь о многомиллионных и многомиллиардных контрактах, в борьбе за которые подрядчики и поставщики подчас яростно конкурируют между собой, что позволяет снизить стоимость контрактов и более требовательно подходить к качеству услуг и срокам их предоставления, к характеристикам и номенклатуре поставляемой продукции.

Зачастую условия конкурса пишутся "под конкретного поставщика", в результате чего конкуренты отсекаются, а побеждает "тот, кто надо". Но в этом случае проигравшие нередко обращаются в Федеральную антимонопольную службу и оспаривают как условия проведения конкурса, так и его результат, скандалы доносятся до общественности.

С другой стороны, открытость данной информации на портале "ЕИС Закупки" (чаще его называют "Госзакупки") позволяет журналистам и просто неравнодушным гражданам следить за расходами госструктур и крупных предприятий. А в случае несуразно высоких трат "поднимать шум", что, в свою очередь, удерживает "распределителей благ" от всяческих соблазнов.

...Ну вот "навскидку" посмотрим, что прямо сейчас закупает (или пытается закупить) администрация Новокузнецка по 44-ФЗ.

"ЕИС Закупки" сообщает нам о том, что буквально вчера 2 февраля завершено определение исполнителя услуги по обустройству улично-дорожной сети Новокузнецка линиями наружного освещения на сумму 139 миллионов 885 тысяч рублей. Согласно протоколу, подана всего одна заявка (ее автор не называется), она признана соответствующей условиям и "победила".

Однако исполнение контракта приостановлено в связи с жалобой в ФАС от ООО "Энергосервис" на условия проведения. Жалоба рассматривается.

1 февраля администрацией Новокузнецка размещена заявка на выполнение работ по сносу шести многоквартирных домов в Орджоникидзевском районе на улицах Мурманской, Зыряновской и других стоимостью 10 миллионов рублей.

31 января подана заявка на сумму в 450 миллионов рублей на "оказание услуг по планировке и профилированию дорог сектора ИЖЗ для обеспечения движения транспорта на территории Новоильинского района города Новокузнецка". В тот же день было отменено в связи с жалобой определение поставщика на выполнение работ по содержанию муниципальной собственности, стоимость услуг указана в сумме 325,9 миллиона рублей.

Жалоба признана "частично обоснованной", выдано предписание ФАС.

30 января размещена конкурсная документация на "выполнение работ по инженерным изысканиям и разработке проектной документации по объекту: "Строительство централизованной сети водоснабжения микрорайона "Прибрежный" Орджоникидзевского района г. Новокузнецка. 1 очередь" на 8,75 миллиона рублей... В тот же день мэрия Новокузнецка в лице УДКХиБ сообщила о потребности в "оказании услуг на проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", начальная цена - 24,7 миллиона рублей.

Митинг против коррупции. г. Новокузнецк, 12 июня 2017 г.:

..."Закон суров, но он закон": фраза, приписываемая Марку Туллию Цицерону, говорит о том, что каким бы суровым, несправедливым или попросту нелепым ни казался закон, его надлежит всем соблюдать. Однако фразу можно прочесть и чуть по-другому: закон должен оставаться законом - неизменным и бескомпромиссным, не подверженным прихотям и веяниям, не подстраивающимся под конъюнктуру и потребности власти предержащих. Но недаром в России издавна говорят: "Закон, что дышло: куда повернёшь, туда и вышло".

Ведомство планировало вернуть эти данные в закрытый контур системы мониторинга с апреля 2023 года. Но, судя по всему, не вернет.

Заявление Матвиенко, весьма высокопоставленного российского чиновника, сделано неслучайно. Конечно, оно еще не означает безусловного отказа от федерального закона о госзакупках, но делает такой отказ весьма вероятным.

И, к тому же, прекрасно вписывается в линию на сворачивание борьбы с коррупцией в стране, некогда официально считавшей коррупцию одной из главнейших проблем, мешающих ее развитию. И не стоит ссылаться на временный характер отказа от 44-го закона, на то, что отказ будет длиться лишь до конца "специальной военной операции на Украине".

А кто сказал, что этот конец наступит?

Чиновничество, которому данный закон не дает как следует развернуться, будет кровно заинтересовано в том, чтобы СВО длилась как можно дольше.

...Засекречивание информации о расходах государственных и муниципальных структур, а также должностных лиц и депутатского корпуса может свидетельствовать о воспрепятствовании деятельности журналистов и общественников, расследующих коррупционные деяния. Появление в публичном пространстве такой информации часто оказывается слишком болезненным для властных страт.

В Совете Федерации на днях одобрили закон, предусматривающий публикацию с 1 марта 2023 года деклараций о доходах и расходах депутатов и сенаторов без их персональных данных, в обобщенном виде "средней температуры по больнице".

Естественно, из самых благих намерений: это, как объясняется, "призвано обезопасить личные данные политиков от злоумышленников на фоне санкционных ограничений".

К тому же эта мера "является временной". Ну-ну...

Центральный райсуд города Кемерова, продлив до 15 февраля срок ограничений в отношении экс-главы правительства Кузбасса Вячеслава Телегина, который обвиняется в мошенничестве, не только не заменил домашний арест на содержание в СИЗО, на чем настаивали следствие и прокуратура, но и смягчил ограничения.

По ходатайству защиты дополнен список близких родственников обвиняемого, тем самым ему разрешено общение с ними, а также Телегину разрешен беспрепятственный выход за пределы жилого дома, определенного как место домашнего ареста, "на непосредственно прилегающую к нему территорию".