Узелок завяжется, узелок затянется...

Невесёлые новости пришли из Тюмени

Комитету по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации Новокузнецка не удалось опротестовать привлечение к субсидиарной ответственности по банкротному делу МП "ССК". Так же, как и бывшему заместителю главы г. Новокузнецка по ЖКХ Виктору Казеке, занимавшему в 2012-2014 годах должность директора муниципального предприятия Новокузнецкого городского округа "Сибирская сбытовая компания".

Мы уже потихоньку начинаем забывать о существовании МП "ССК".

Между тем, предприятие, обеспечивавшее в свое время теплоснабжение большей части Новокузнецка, сегодня де-юре продолжает существовать. Находясь в процедуре банкротства и не ведя никакой производственной деятельности.
Напомним, возникло оно в 2012-м году, функционально сменив ушедшее тогда под банкротство МП "ГТК". Приняло на свой баланс муниципальные котельные и теплосети, получало за генерацию и транспортировку тепла плату от населения и организаций. Через несколько лет долги МП "ССК", что называется, "зашкалили", и началась процедура банкротства с общим объемом требований кредиторов в 2,7 миллиарда рублей. В 2017-м предприятие, не имевшее к тому моменту возможности осуществлять производственную деятельность, передало имущество в аренду коммерческим структурам.

В ходе арбитражных разбирательств выяснилось, что имели место сомнительные сделки.

Контролирующие должника лица - В. Казека и КУМИ администрации Новокузнецка - в начале 2020 года были решением суда привлечены к субсидиарной ответственности. У Виктора Казеки в качестве обеспечительных мер арестовано имущество.

Подача кассационной жалобы, как выяснилось на прошлой неделе, также успехом не увенчалась. Остается, видимо, последняя надежда - на Москву. Которая, как известно, слезам не верит... Если никаких сенсаций не случится, Казеке и КУМИ придется выплачивать кредиторам сумму задолженности предприятия, оставшуюся после реализации имущества в ходе банкротного производства.

Сколько? Мы не знаем.

Явно меньше 2,7 миллиарда рублей: на дату рассмотрения спора (февраль 2020 г) размер реестровых требований, по данным Кемеровского арбитража, составил 2,571 миллиарда. Если конкурсному управляющему удастся оспорить ряд совершенных сделок, эта сумма может снизиться. Также она уменьшится после реализации оставшегося имущества МП "ССК". Однако вряд ли требования кредиторов в два с половиной миллиарда рублей будут полностью удовлетворены.

И если долг В. Казеки останется за самим В. Казекой, то за долг КУМИ, по всей видимости, придется расплачиваться бюджету Новокузнецка. Который, как известно, складывается в основном из наших с вами налогов. И из которого финансируются неотложные городские нужды, от выплаты зарплаты бюджетникам и погашения части размера коммунальных платежей до обеспечения функционирования городского хозяйства и принятия экстренных мер в случае необходимости.

Однако большая часть доходов в этой сумме - свыше 17 миллиардов - дотации, субвенции, субсидии, трансферты и т. д. из бюджетов других уровней, они не просто "дарятся" Новокузнецку, а направляются с условием использования на исполнение конкретных полномочий. Исключительно на те нужды, на которые они предназначены, определены.

Собственных же доходов у городского бюджета лишь 5 миллиардов рублей.

И этих средств явно не хватает, учитывая рост бюджетного дефицита (с 8% до 10% от размера собственных доходов, или до пятисот миллионов рублей) и рост муниципального долга: с 4 миллиардов 065 миллионов рублей на начало 2021 года до 4 миллиардов 326 миллионов рублей на его конец.
То есть, вдумаемся, размер муниципального долга Новокузнецкого городского округа уже сопоставим с размером годового бюджета (!) по собственным доходам. И будет прирастать дальше, на четверть миллиарда в год.

Но надо понимать, что решение, после вступления его в силу и определения итоговой суммы долга, усугубит ситуацию.

...Еще более может осложнить финансовое положение Новокузнецка так называемая "транспортная реформа", которая стартует 18 ноября текущего года и предусматривает выплату городом в адрес ООО "Питеравто" и других перевозчиков 22 миллиардов рублей в течение десяти ближайших лет.

А пассажиры "в минусе", похоже, останутся в любом случае.

Поскольку "реформа" подразумевает сокращение числа маршрутов и числа автобусов даже на тех направлениях, где и в настоящее время наблюдается нехватка единиц подвижного состава, увеличение протяженности маршрутов и числа пересадок.

Отметим, что решение по перекройке транспортной сети Новокузнецка принимали чиновники - даже депутаты Горсовета, несущие ответственность за параметры бюджета, лишь "приняли к сведению" информацию.

Если до сих пор муниципальный автотранспорт дотировался умеренно (по словам Евгения Бедарева на одном из недавних заседаний, порядка трехсот миллионов рублей в год), а частный транспорт вообще был для города бесплатным, то теперь за всё придется платить, при этом действие большинства контрактов завершается только в далеком 2030-м году.

К слову, обслуживать муниципальный долг тоже стоит денег: за миллиардные кредиты, взятые в банках, аккуратно начисляются проценты. Исчисляемые миллионами рублей.

Как город выйдет из этой ситуации, прогнозировать сложно. Возможно, чиновники найдут некий устраивающий стороны вариант. Или исхитрятся переложить долговую нагрузку на бюджеты других уровней. Верится слабо, но исключить ничего нельзя. Однако наиболее вероятным исходом, на мой взгляд, является повышение размера оплаты проезда, вкупе с сокращением расходов на муниципальные нужды.

Люди, конечно, будут недовольны. Но кто у нас этих людей спрашивает-то?

Вы можете назвать хоть один пример, когда за допущенные чиновниками ошибки, за нанесенный городу ущерб они, чиновники, расплачивались бы не из бюджетного "кошелька", а из собственного кармана, своими кровными деньгами?