Свести концы с концами. В конце-то концов...

В Новокузнецке утверждена "долговая политика" на 2025 год. Не от хорошей жизни, конечно

На прошлой неделе американский президент Дональд Трамп упразднил министерство образования США.

А финансовое управление Новокузнецка потерпело очередное фиаско в вопросе получения кредитов на финансирование дефицита городского бюджета.

Что общего между этими двумя событиями?

То, что и относительно скромный по мировым меркам бюджет нашего замечательного города (25 миллиардов рублей), и гигантский бюджет первой экономики мира (29 триллионов долларов) нуждаются в снижении расходов и финансовом оздоровлении.

У Дональда Трампа есть Илон Маск - неутомимый борец с расходами федеральных структур, возглавивший в конце января текущего года Министерство государственной эффективности США и, по совместительству, богатейший бизнесмен планеты Земля и ее окрестностей. В течение первого месяца своей бурной деятельности, по официальной информации, он сэкономил американскому бюджету 65 миллиардов долларов.

Оно, конечно, неплохо, хотя не факт, что сокращенные волевым порядком расходы не будут восстановлены в судебном порядке, ведь "обиженные" Маском персоны и ведомства в состоянии защитить свои интересы в суде. Который там, за океаном, далеко не так чуток к "линии партии и правительства", как в нашей замечательной стране.

Да и сэкономленная Илоном сумма впечатляет лишь в абсолютной величине, но в сравнении с размером государственного долга США, который не просто сопоставим с годовым бюджетом этой страны, но и значительно превышает его (по распространенным данным, более 34 триллионов долларов) составляет жалкие доли процента.

Оговорюсь: в заокеанских американских далях Минобразования играет значительно менее определяющую роль, чем у нас. Не диктует, а рекомендует соответствующим структурам в штатах и на местных уровнях. Последние то как раз в ходе нынешней реформы останутся в целости и сохранности, и образовательному процессу в конкретных школах, колледжах и университетах, похоже, пока ничего не грозит.

Можно ли ликвидировать министерство образования в России?

Затюкивающее педагогов нижестоящих уровней директивами, методуказаниями, требующее регулярных отчетов?.. Не знаю. Хотя идея заманчивая. Но нет пока у нас своего Илона Маска. Не говоря уже о своем Дональде Трампе.

Как сообщает ИА "Интерфакс", аукционы с целью привлечь 405 миллионов рублей кредитных средств, подведение итогов которых планировалось на 24 марта, не состоялись в связи с отсутствием заявок. И об этом стало известно еще в конце прошлой недели, когда завершился прием предложений от банковских структур.

Которые отчего-то не выстроились в очередь, наперебой предлагая администрации Новокузнецка свои миллионы, а тихо проигнорировали предложение заработать.

Как мы уже сообщали в публикации недельной давности ("Дай миллиончик, дай миллиончик, ну что тебе жалко, что ли?" от 18 марта), планировалось привлечь три линии с лимитом по 100 миллионов рублей каждая и одну с лимитом 105 миллионов на общую сумму в 405 миллионов рублей.

Средства предполагалось получить на 24 месяца под 22% годовых (ключевая ставка ЦБ РФ плюс 1 п.п.). Однако ни одной заявки подано не было, и проблема финансирования городского бюджета осталась нерешенной.

Это не первое фиаско администрации Новокузнецка в вопросе получения кредитов.

Так, в прошлом году финуправление мэрии неоднократно пыталось привлечь средства для финансирования дефицита горбюджета: в частности, в октябре дважды на 1,2 миллиарда рублей, в ноябре - на 273 миллиона.

Но мэрия сдаваться не намерена: 20 марта размещена очередная заявка, теперь на 1,062 миллиарда рублей для финансирования дефицита бюджета и (или) погашения долговых обязательств Новокузнецка.

Если и она не сработает, то городская администрация, видимо, будет вынуждена предлагать банкам еще более высокий (и менее выгодный для себя) процент. Хотя и ранее предлагаемые условия убийственны для нашего города - за два года долговые обязательства вырастают почти в полтора раза!

Напомним, на февральском заседании Горсовета депутаты одобрили рост вдвое дефицита бюджета Новокузнецка на 2025 год. Этот показатель увеличен на 425 миллионов рублей - до предельно допустимых 818 миллионов рублей.

Верхний предел муниципального долга на конец текущего года, согласно решения депутатов Горсовета, обозначен в размере 4,604 миллиарда рублей. Для США сумма (в пересчете на доллары) мизерная, для нашего города - весьма существенная, сопоставимая с доходами Новокузнецка в течение полугода.

...С января 2025-го начало действовать распоряжение городской администрации "Об утверждении долговой политики Новокузнецкого городского округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов". Коим устанавливаются рамки допустимого.

Как свидетельствует документ, с 2014 по 2023 год муниципальная задолженность Новокузнецка выросла с 1,810 миллиарда до 4,475 миллиарда рублей. Прирост фиксировался ежегодно, за исключением 2017 года (в тот год была проведена реструктуризация бюджетных кредитов, и задолженность даже несколько снизилась - на 5,6 процента).

В остальные годы наблюдался прирост, в среднем, в 5-10 процентов в год.

Резко выбивается из общей картины 2015 год, с приростом долга в 64,5%.

- недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками финансирования (видимо, новая разорительная "транспортная реформа" нам пока не грозит - авт.);
- выбор инструментов внутренних заимствований (если найдутся желающие заимствовать - авт.)
- объявление моратория на предоставление муниципальных гарантий НГО до 1 января 2028 года.
И так далее.

Есть риск нарастания задолженности подрядным организациям, под ударом исполнение муниципальных программ. Зарплата работникам муниципальных учреждений, хочется надеяться, будет выплачиваться сполна и вовремя (хотя попытки урезания расходов уже предпринимались). И прочие защищенные статьи бюджета, надо полагать, без финансирования не останутся.
И тем не менее ситуация не самая радужная, особенно если учесть многомиллиардный дефицит областного бюджета и иные заметные, но не зависящие от нас печальные обстоятельства.
Но не будем терять присутствия духа.

Всё будет хорошо.

Во всяком случае, в конце концов.