В предприниматели пойдём?

В Кемеровской области утверждена государственная программа экономического развития и инновационной экономики Кузбасса: ожидается, что к 2030 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, в регионе составит 309 тысяч человек — на 21 тысячу больше, чем сейчас.

По оценке текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Кемеровской области, в 2022 году экономика региона "развивалась в условиях, характеризующихся жестким санкционным режимом, введенным "недружественными" странами, ограничением экспортных связей и нарушением логистических цепочек поставок за рубеж". Но при этом общая экономическая ситуация в Кузбассе в прошлом году характеризовалась "как существенным ростом одних макроэкономических показателей, так и относительным снижением ряда других показателей". Например, по оценке министерства экономического развития Кузбасса, валовой региональный продукт в результате негативного влияния внешнеэкономических факторов продемонстрировал отрицательную динамику — 93,7% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах и сложился в объеме 1949,8 млрд рублей (для сравнения, по оценкам Минэкономразвития России, валовой внутренний продукт страны составил 97,9% к уровню 2021 года). То есть это следует понимать так, что на фоне ВВП России ВРП Кузбасса выглядит не лучшим образом, но всё же не так уж плохо. Потому что объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в целом в текущих ценах возрос на 14,9% — с 2559,2 миллиарда рублей в 2021 году до 2941,8 миллиарда в 2022-м.

Правда, за прошлый год в развитие экономики и социальной сферы Кузбасса (включая оценку по малым предприятиям и неформальному сектору экономики) направлено на 9,6% инвестиций в основной капитал меньше, чем за предыдущий год. И объем инвестиционных вложений сократился практически по всем видам экономической деятельности — до минус 94% по виду деятельности "Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых", за исключением добывающего сектора, где прирост к 2021 году составил 12,5%, водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений (прирост в 2,2 раза), строительства (прирост в 2,5 раза), в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (прирост на 14,9%).

Инвестиционный потенциал Кузбасса в значительной степени определяется сырьевой направленностью экономики.

По абсолютному значению объема инвестиций в основной капитал Кемеровская область — Кузбасс занимает среди субъектов 18-е место в Российской Федерации и 3-е в Сибирском федеральном округе.

"Внешнеторговый оборот Кемеровской области — Кузбасса за 2021 год составил 16152,8 миллиона долларов США и по сравнению с 2020 годом увеличился на 30,1%, — говорится в преамбуле к собственно программе. — В структуре товарооборота доля экспорта составила 94,9%, доля импорта — 5,1%. Экономика Кузбасса глубоко интегрирована в экономику зарубежных стран, осуществляя внешнеторговые операции с партнерами из 117 стран мира. Кузбасс обеспечивает более трети всего внешнеторгового оборота Сибири. Экспорт Кузбасса за 2021 год составил 15 327,2 миллиона долларов США и по сравнению с 2020-м вырос на 31,9%. Несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) Кемеровской области — Кузбасса вырос на 29,9% и составил 3829,4 миллиона долларов США. Наибольшую долю в ННЭ занимает промышленность — 90,4%, в том числе металлургия — 80%, химическая промышленность — 8,8%, АПК — 9,6%, машиностроение — 0,9%".

Вряд ли стоило использовать для сравнения 2021 год, ведь данные 2022-го были бы более показательным примером того, в какой действительности мы живём сейчас. Впрочем, скоро, будем надеяться, подойдут сведения за 2023 год, и тогда картина будет ещё "рельефнее".

По итогам 2022 года в общем объеме валового регионального продукта доля малого и среднего предпринимательства оценивается на уровне до 15%. На территории Кемеровской области осуществляли деятельность 24,1 тысячи малых и средних предприятий, что на 2,4% меньше, чем в 2021 году: "При этом число малых предприятий, включая микропредприятия, снизилось на 2,5% по сравнению с 2021 годом, а число средних предприятий выросло на 3,9%. Количество индивидуальных предпринимателей выросло на 1,7% и составило 43,1 тысячи человек".

Наконец, авторы программы видят "колоссальный резерв" для развития сферы предпринимательства и легализации занятости в развитии института самозанятых. В конце 2022 года 73,9 тысячи кузбассовцев работали и вели свой бизнес в статусе самозанятого и занимались репетиторством, ремонтом, пошивом одежды и другими видами бизнеса. Ожидается, что уже к 2024 году численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства (МСП) в регионе должна составлять не менее 293,5 тысячи человек — за счет комплекса мер по поддержке бизнеса и популяризации предпринимательства.

В 2022 году оборот малых предприятий, включая микропредприятия, составил 635,9 миллиарда рублей, что в 1,2 раза больше уровня 2021 года в фактически действовавших ценах. По объему оборота малых предприятий (плюс микропредприятия) Кузбасс занял 22-е место в Российской Федерации и 5е место среди регионов СФО. При этом до 68,9% всего оборота малого бизнеса занимает розничная торговля и сфера услуг. Иначе говоря, МСП производит маловато, предпочитая заниматься продажами и оказывать услуги. Но при этом объем инвестиций в развитие малого предпринимательства в 2022 году достиг 82,2 миллиарда рублей. Их удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал в целом по региону составил 22,5% (в 2021 году — 17,4%).

Госпрограмма "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" предусматривает достижение трёх целей: запуск нового инвестиционного цикла, улучшение делового климата, увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 309 тысяч человек к 2030 году.

Для этого планируется создать комплексные системы акселерации (включая финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП и доступ к закупкам крупнейших заказчиков). Начинающим предпринимателям хотят обеспечить условия для легкого старта и комфортного ведения бизнеса, самозанятым — условия для деятельности с использованием нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки. И прочие привлекательные ресурсы вроде региональной инфраструктуры кредитования субъектов МСП и снятия инфраструктурных ограничений для обеспечения социально-экономического развития отдельных муниципальных образований. А чтобы народ активнее шёл в предприниматели, в регионе будут формировать позитивный образ предпринимательства, популяризировать и содействовать развитию экспорта и "мониторить" уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.

Вполне очевидно, что инвестиции в экономику Кузбассу нужны. Правда, хорошо бы предпринимателям были доступны заёмные средства, ведь иначе инвестициям взяться неоткуда — с неба они не падают (и ещё посмотрим, какую ключевую ставку Банк России нам установит в следующую пятницу). А что касается планов по увеличению численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, то для Новокузнецка ставят такую задачу — 74,4 тысячи человек к 2030 году. На фоне базового значения (на 2023 год) — 69,5 тысячи — нам надо за 6 — 7 лет обеспечить работой в этой сфере почти пять тысяч человек. Кстати, в Кемерове сейчас в малом и среднем бизнесе задействовано 108 тысяч человек, а к 2030 году должно быть 117 тысяч. То есть областной центр должен обеспечить наполняемость этого сектора рынка труда больше чем на треть в масштабе всего региона.