"Допинг" для автобуса

ОАО "ПАТП-4" Новокузнецка получало субсидию за чужую работу.

Управлению по транспорту и связи администрации Новокузнецка (УТиС) не удалось опротестовать в суде представление Комитета городского контроля (КГК). Заявленные УТиСом требования Арбитражный суд Кемеровской области удовлетворил лишь частично.

Суд состоялся в декабре, но решение по беспрецедентному разбирательству попало к нам только сейчас.

Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано, но информация, безусловно, заслуживает внимания.

Напомним, в статье "Куда утекают наши деньги?" от 30.08.2019 г. мы уже сообщали, что ревизоры из КГК этим летом обнаружили вопиющие нарушения в деятельности ПАТП-4 и неправомерное получение средств в размере 7,7 миллиона рублей. Как выяснилось при проверке деятельности за первое полугодие 2019-го года, автотранспортное предприятие, выигравшее конкурс на ряд маршрутов и получающее субсидию на обеспечение деятельности по перевозке пассажиров на "планово-убыточных" направлениях, передоверяло эту работу соисполнителям, частным перевозчикам, которых определяло произвольно.

Отметим, что в Новокузнецке некоему предпринимателю для того, чтобы встать на маршрут и зарабатывать на перевозке пассажиров, непременно нужно выиграть конкурс.

Что уже само по себе "дурно пахнет". Да еще плюс к тому ОАО "ПАТП-4", не перевозя на данных направлениях пассажиров, получало за это многомиллионную субсидию. На что и обратил внимание Комитет городского контроля.

С уточнением, что новокузнецкое автопредприятие к тому же нарушило и федеральный закон "О защите конкуренции".

Суд прямо указал: "победитель торгов не вправе уступать права... по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично".

...В решении указаны и суммы средств, фактически полученных предприятием из муниципального бюджета за первое полугодие 2019 года.

Цитируем: "Всего ОАО "ПАТП-4" за период с 01.01.2019 г., согласно отчетов об использовании субсидий, получило из бюджета города и использовало 138 117 000 рублей. Из них ОАО "ПАТП-4" получило средств субсидий в сумме 22 930 000 рублей за перевозки, которые ОАО "ПАТП-4" фактически не осуществлялись, так как данные перевозки осуществлялись "частными перевозчиками-соисполнителями".

При этом предприятие, как следует из судебного решения, рассчитывалось с "соисполнителями" (делилось субсидией, надо понимать) исходя из стоимости рейса, которое ОАО "ПАТП-4" установило самостоятельно. В первом полугодии цена договоров составила 15,3 миллиона рублей, а сумма 7,7 миллиона "осталась на счетах ОАО "ПАТП-4" в виде "прибыли", полученной "ПАТП-4" при отсутствии понесенных затрат". При этом, по убеждению суда, "имеет место нарушение статьи 78 Бюджетного кодекса РФ".

Пассажирское автопредприятие практически паразитирует на бюджете, прикарманивая около трети дотации (денег налогоплательщиков, в том числе нас с вами!), ничего при этом не делая, являясь по сути посредником-нахлебником. С недокомплектом водительского состава и износом автопарка, приближающемся к ста процентам, активно участвует в конкурсах, получая огромные суммы бюджетных вливаний. Априори не собираясь выполнять ту работу, за которую берется и перепоручая ее "соисполнителям".

Ребят, нигде не слипнется?

И почему при таких щедрых раскладах у вас нет ни транспорта, ни водителей? Только обильные "подарки" из бюджета...

Напомним,

в статье "Куда утекают наши деньги?" мы уже пытались получить ответы от представителей ОАО "ПАТП-4". По той же причине, надо полагать, чиновники городской администрации скрывают проведение совещаний-заседаний по интересующим общественность аспектам, особенно если это связано с распределением бюджетных средств. Нынче мэрия Новокузнецка напоминает "сонное царство": из официальным мероприятий - только рейды по снегоуборке да раздача наград к профессиональным праздникам.

...Далее. Давайте еще раз вчитаемся в фразу "...часть из предоставленных ОАО "ПАТП-4" субсидий в сумме 15 278,9 тыс. руб. была направлена на оплату услуг сторонних перевозчиков, а не на возмещение затрат самого получателя субсидий (ОАО "ПАТП-4"), а сумма 7 651 тыс. руб. осталась на счетах ОАО "ПАТП-4" в виде "прибыли"...".

То есть, частные перевозчики взялись за 15 миллионов выполнять тот объем работ, за который само акционерное общество не напрягаясь получило 23 миллиона рублей!

Перевозчики - далеко не альтруисты, и работать себе в убыток не станут. Раз им хватает 60-70 процентов от сумм субсидии, значит, ее размер сильно завышен.

...И все же Арбитражный суд частично удовлетворил требования УТиСа. И обязал взыскать в бюджет неправомерно полученные средства субсидии в размере 3 миллиона 031 тысячу рублей, а не 7 миллионов 651 тысячу рублей, как требовал КГК. Почему?

Потому что в ходе судебного разбирательства было установлено, что 4 миллиона 620 тысяч рублей из этой суммы были перечислены не управлением по транспорту и связи, а комитетом социальной защиты администрации Новокузнецка. Другим ведомством, в отношении которого проверка не проводилась.

Ну что ж, чем не повод проверить данный важный комитет?

А заодно и чиновников мэрии, санкционировавших перечисление в ОАО "ПАТП-4" явно завышенных сумм субсидии...