Чисто конкретно-2 (+)

Гостья сайта Татьяна прислала новую информацию на ранее рассмотренную тему.

"Прошу рассматривать данное письмо не просто как обращение, а как жалобу на произвол администрации города Новокузнецка, а именно на вывод денежных средств из бюджета города в частные руки.

Кратко о проблеме.

Муниципальное трамвайно-троллейбусное предприятие (далее по тексту МТТП) раньше на год заключало договоры аренды опор (столбов) с частными предприятиями – киоски, операторы связи и прочие организации для размещения на данных опорах кабеля.
Стоимость услуг по данному договору составляла 300 рублей за размещение на 1 опоре. Данная цена была равной для всех. Все заключали договоры с МТТП, вносили арендную плату по данным договорам и проблем и вопросов не было никаких.

В конце 2016 года ситуация кардинально изменилась.

МТТП перестало заключать договоры аренды со всеми операторами за исключением одной организации Общество с ограниченной ответственностью "Чистый город", которая находится в Прокопьевске. Это совершенно новая организация, созданная в сентябре 2016 года. Один из двух учредителей этой организации Сергей Шахматов, если смотреть по ФИО возможно либо бывший руководитель Орджоникидзевского района Новокузнецка, либо его сын… Либо по чистому совпадению полный тезка. Но не это главное.

Главное то, на каких условиях МТТП заключает договор аренды опор с данной организацией.

Согласно договору аренды, заключенному между МТТП и ООО "Чистый город", арендная плата за опору составляет не 300 рублей, а 176 руб. т.е. почти в 2 раза меньше, чем по договорам, заключаемым ранее между МТТП и остальными организациями. В заключении договоров с другими организациями МТТП отказывает и предлагает заключать договоры с "Чистым городом".

При этом ООО "Чистый город" не заключает с операторами и киосочниками договоры субаренды, а предлагает заключать договор на предоставление права на размещение их кабеля на опорах, и предлагает им платить по этому договору суммы от 300 до 600 руб.

Думаю такие суммы для бюджета города не лишние?

Как киосочники так и операторы связи неоднократно обращались в МТТП с просьбой продлить или перезаключить старые договоры, однако на все обращения получают отказы, с устной оговоркой, что таково негласное распоряжение администрации.

Хочу обратить Ваше внимание на убытки которые несет бюджет города Новокузнецка в сложившейся ситуации.

Если раньше МТТП получало по 300 руб за одну опору с каждого из 10 операторов т.е. по 3000 руб. за 1 опору, то теперь получает только 176 руб. за одну опору только от ООО "Чистый город". Убытки МТТП, а следовательно и бюджета с одной опоры составляют 2824 руб., которые пойдут в копилку учредителям Чистого города.
Прошу обратить внимание, что это грубый подсчет на примере одной только опоры, а таких опор по городу несколько сотен. При этом за расчет было взято примерное число организаций размещающих свои кабели на опорах (организаций значительно больше)
С учетом кризиса в стране и убыточности бюджета города Новокузнецк, уже не говоря о том, что элементарно задерживают заработную плату сотрудникам муниципальных учреждений города, такого рода расточительство просто преступно.

Если говорить о некоем эфемерном договоре, который был заключен между МТТП и Чистым городом, то тут возникает вопрос а был ли он на самом деле. Все договоры и контракты которые заключаются как администрацией так и всеми муниципальными предприятиями должны отображаться на сайте государственных закупок. Однако.... информации о заключенном контракте договоре на обслуживание столбов между МТТП и Чистым городом на официальном сайте нет... а это уже пахнет нарушением законодательства и подлежит как минимум наложению штрафа со стороны ФАС...

Прикрепляем документы которые у нас есть в наличии

Что примечательно, руководители Чистого города, очевидно, не боятся никого и ничего...

ДОГОВОР № _ о предоставлении права на размещение волоконно-оптических линий связи

г. Новокузнецк 01 декабря 2016

Общество с ограниченной ответственностью "Чистый город", именуемое в дальнейшем "Сторона-1", в лице директора Месьянинова Виктора Валерьевича, действующего на основании Устава, с одной стороны,

и Общество с ограниченной ответственностью "" (ООО ""), именуемое в дальнейшем "Сторона-2", в лице директора, с другой стороны, вместе именуемые Стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора
1.1. Сторона-1 предоставляет Стороне-2 право на размещение волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС), принадлежащей Стороне-2, на опорах контактной сети городского электрического транспорта, в соответствии с прилагаемой схемой (Приложение № 1), на следующих участках:
по ул. ________до ул.__________, 3 до, 72. Количество опор – 500 штук,
Общее количество опор – 500 опор.
1. Договор заключен на срок с 01.12.2016 г. по 25.11.2017. По истечении указанного срока, данный Договор прекращает свое действие.

1. Права и обязанности сторон
1.1. Сторона-2 обязуется:
1.1.1. Не передавать право на размещение ВОЛС другим юридическим и физическим лицам. Не передавать свои права и обязанности по исполнению условий настоящего Договора другим лицам;
1.1.2. Содержать свои размещенные кабели ВОЛС в надлежащем техническом состоянии, установить маркировку ВОЛС на опорах контактной сети, и использовать в соответствии с целевым назначением, указанным в п.1.1. настоящего Договора;
1.1.3. Не совершать действий, способных вызвать повреждение опор контактной сети городского электрического транспорта;
1.1.4. Уведомить Сторону-1 об изменении своих реквизитов (юридический адрес, переименование, место нахождения и т.п.) в десятидневный срок с момента соответствующего изменения;
1.1.5. Осуществлять обслуживание кабелей собственными силами или силами третьих лиц. График обслуживания согласовывается со Стороной-1, производится без остановки движения городского электрического транспорта или в ночное время. В случае необходимости экстренного ремонта работы согласовываются со Стороной-1 путем факсимильной или электронной связи;
1.1.6. Своевременно оплачивать Стороне-1 плату за предоставление права на размещение ВОЛС на опорах контактной сети городского электрического транспорта, указанных в п.1.1. настоящего договора.
1.2. Сторона-1 обязуется:
1.2.1. Не препятствовать пользоваться Стороне-2 предоставленным правом на размещение ВОЛС;
1.2.2. Своевременно информировать Сторону-2 обо всех предполагаемых изменениях по расположению объектов, указанных в п. 1.1.
1.2.3. Уведомить Сторону-2 об изменении своих реквизитов (юридический адрес, переименование, место нахождения и т.п.) в десятидневный срок с момента соответствующего изменения;
1.2.4. Проводить мониторинг состояния и визуальный осмотр ВОЛС ежемесячно;
1.2.5. Незамедлительно информировать Сторону-2 в случае обнаружения повреждений и неисправностей ВОЛС.
1.2.6. Не совершать действий, способных вызвать повреждение или нарушение установленных креплений и ВОЛС, принадлежащих Стороне-2.
1.2.7. Беспрепятственно допускать в рабочее и нерабочее время представителей служб, к опорам контактной сети городского электрического транспорта;
1.2.8. При возникновении каких-либо аварий и неисправностей немедленно сообщать в диспетчерскую службу и обеспечить немедленный допуск работников для устранения аварии;
1.2.9. Не передавать свои права и обязанности по исполнению настоящего Договора другим лицам;
1.2.10. В течение всего периода действия договора осуществлять работу по текущему содержанию опор контактной сети городского электрического транспорта.
1.3. Сторона-1 имеет право:
1.3.1. Досрочно расторгнуть настоящий Договор, предупредив письменно Сторону-2 не позднее, чем за 2 месяца;
1.3.2. Контролировать выполнение условий Договора Стороной-2;
1.3.3. Выдавать технические условия на размещение ВОЛС на опорах опор контактной сети городского электрического транспорта;
1.3.4. В любое время прекратить действие Договора, в случае невыполнения технических условий, потенциально мешающего движению городского электрического транспорта.

1. Расчеты
1.1. Цена настоящего договора составляет 1800000 руб. без учета НДС. С учетом НДС – ____________ руб.
1.2. Сторона-2 оплачивает Стороне-1 плату на следующих условиях:
Первый платеж вносится в течение 10 дней с момента заключения договора в размере 150000 руб.
В дальнейшем плата вносится равными платежами по 150 000 руб. до 10 числа текущего месяца. Последний платеж в размере остатка неоплаченной суммы от цены договора.
1. Плата вносится на расчетный счет Стороны-1 (407 8 106 230 700 019 24 в ФИЛИАЛ "НОВОСИБИРСКИЙ" АО "АЛЬФА-БАНК"). Назначение платежа – По договору № 3 от 01.12.2016.
2. Указанный в пункте 3.1 настоящего Договора размер оплаты не включает в себя стоимость услуг (работ), выполняемых третьими лицами в интересах Стороны-2 для целей организации доступа к опорам городского электротранспорта (в том числе предоставление безопасного ведения работ, отключения напряжения для целей строительства, ремонта или обслуживания кабелей). Указанные услуги (работы) выполняются и оплачиваются на основании отдельных договоров.

1. Ответственность сторон
1.1. В случае несвоевременного перечисления платы, Сторона-2 обязуется оплатить Стороне-1 пеню в размере 0,1 % от неуплаченной суммы за каждые сутки просрочки платежа на расчетный счет. Назначение платежа – Пеня по договору № 3 от 01.12.2016.
1.2. Ответственность за техническое состояние кабелей, бремя содержания кабелей, обязанности по техническому обслуживанию и поддержанию кабелей в надлежащем состоянии, риск случайной гибели лежат на Стороне-2. В случае выявления Стороной-1 нарушения Стороной-2 своих обязанностей по поддержанию кабелей в надлежащем техническом состоянии, в том числе создающих угрозу безопасности жизни и здоровью сотрудников Стороны-1, или третьих лиц, Сторона-1 немедленно предупреждает об этом Сторону-2.
1.3. В случае нарушения целостности, порчи или ухудшения состояния опор контактной сети по вине Стороны-2, последняя обязуется восстановить опору собственными силами либо возместить затраты Стороны-1 по восстановлению имущества в полном объеме. При допущении порчи или ухудшения имущества по вине Стороны-2, последняя обязана вносить Стороне-1 плату по настоящему договору за весь период проведения работ по восстановлению имущества.
1.4. Сторона-1 не несет ответственности за порчу имущества Стороны-2 по вине третьих лиц.
1.5. Сторона-2 несет ответственность перед Стороной-1 за проведение ремонтно-восстановительного обслуживания кабелей и возможные негативные последствия, вызванные этим по его вине. Сторона-2 обязана возместить ущерб, причиненный Стороне-1 ее действиями или действиями третьих лиц во время эксплуатации и проведении ремонтно-восстановительного обслуживания. В случае невыполнения Стороной-2, указанных в настоящем пункте обязанностей, Сторона-1 вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения настоящего Договора и расторгнуть его путем направления Стороне-2 письменного уведомления.
1.6. В случае необходимости проведения реконструкции или капитального ремонта опор контактной сети, влекущих необходимость отключения кабелей, или осуществления иных указанных в настоящем пункте законных действий, Сторона-1 письменно уведомляет Сторону-2 об этом не менее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения плановых работ (осуществления соответствующих действий) или по факту уведомления в случае необходимости устранения аварии.


1. Порядок изменения и расторжения Договора
1.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются дополнительным соглашением и имеют силу, если они подписаны уполномоченными на то лицами.
1.2. Сторона-1 имеет право досрочно расторгнуть Договор в случаях, если Сторона-2:
1.2.1. Нарушает условия настоящего договора;
1.2.2. Существенно ухудшает состояние опор контактной сети городского электрического транспорта;
1.2.3. Более двух раз подряд по истечении установленного договором срока внесения платежа не вносит плату;
1.2.4. Не провела работы по маркировки своих кабелей.
1.3. Сторона-2 имеет право досрочно расторгнуть договор в случаях, если Сторона-1:
1.3.1. Препятствует использовать право на размещение ВОЛС на опорах контактной сети городского электрического транспорта.
1.4. Досрочное расторжение Договора возможно по соглашению Сторон либо по требованию одной из Сторон в соответствии с договором, а также в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.

1. Прочие условия Договора
1.1. Все споры между Сторонами, возникшие из настоящего договора или в связи с ним, Стороны разрешают путем проведения переговоров.
1.2. При невозможности урегулирования спорных вопросов посредством переговоров они подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством РФ, в арбитражном суде Кемеровской области.
1.3. Отношения Сторон, возникающие при исполнении настоящего договора, не урегулированные настоящим договором, регулируются действующим законодательством РФ.
1.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

1. Реквизиты сторон

Сторона-1:
Общество с ограниченной ответственностью "Чистый город"

653003 г. Прокопьевск,, ул. Лебедева 25-12
e-mail: sofiture@mail.ru,
р/с 407 028 106 230 700 019 24
в ФИЛИАЛ "НОВОСИБИРСКИЙ"
АО "АЛЬФА-БАНК"
БИК 045004774,
Кор.счет. 301 018 106 000 000 007 74
ИНН 4223105460 КПП 422301001

Тел: +7-905-907-09-00

Директор _________ В.В. Месьянинов
МП
Сторона 2:
...
Директор __________
МП

Калькуляция напоследок...

Если 4000 опор сдавать хотя бы по 300 руб. тем же 10 операторам... то в год это 144 млн. руб... при расходе всего в 85 млн. руб... думаю не плохой профит для ООО созданной три месяца назад )

Напомним,

в конце декабря мы уже сообщали о том, как прокопьевская организация пытается "поставить на счетчик" малый бизнес Новокузнецка - при содействии отдельных представителей городской администрации.
Дополним только: мы задавали господину Месьянинову вопрос о том, не является ли его компаньон (совладелец ООО "Чистый город") Сергей Сергеевич Шахматов родственником Сергея Владимировича Шахматова, в течение долгого времени, до 2012-го года, занимавшего пост заместителя главы города - главы Орджоникидзевсого района.
Виктор Месьянинов в ответ сделал очень честные глаза и заявил, что он никакого понятия об этом не имеет и родственными связями Сергея Сергеевича не интересовался.
Мы попросили поинтересоваться и сообщить нам, на всякий случай. Уж очень сомнительно, чтобы человек "со стороны" просто так пришел к руководителю предприятия и, предложив заведомо невыгодный для предприятия договор, получил согласие. Да еще и заручился поддержкой комитета по управлению муниципальным имуществом в лице Олега Коробова и начальника управления по транспорту и связи в лице Александра Адамовского.

Больше господин Месьянинов на связь не выходил.

Комментарий администрации г. Новокузнецка:

Работа по обслуживанию опор контактной сети – их очистке от рекламы, мойка, покраска, проверка технического состояния – проводится регулярно. Ранее данный вид работ проводился работниками предприятия. Неоднократно горожанами отмечалась неэффективность данной работы. Исходя из этого, руководством МТТП было принято решение о передаче непрофильного для транспортного предприятия вида работ сторонней специализированной организации. Согласно договору, затраты на обслуживание составляют 124 рубля за каждую опору ежемесячно. В соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности на основании отчета оценки независимого оценщика, МТТП имеет доход в размере 176 рублей за опору. При этом арендатор оказывает услуги по техническому содержанию опор и приведению их в надлежащее состояние. В результате качество услуг повысилось, а доходная часть бюджета муниципального предприятия сохранилась. Отметим, что договор заключен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В настоящее время подрядчик несет полную ответственность за техническое состояние и внешний вид опор, выполняя все необходимые для этого работы. Со стороны обслуживающей организации своевременно поступает арендная плата. Администрация города приглашает обсудить ситуацию с учетом конкретных фактов. По всем поступившим обращениям будет проведена проверка работ обслуживающей организации. С жалобами и предложениями можно обратиться к куратору договора со стороны МТТП по телефону: 72-64-14.