Деньги любят тишину

Новокузнецкий городской Совет народных депутатов не раскрыл информацию о доходах и имуществе депутатов и членов их семей по декларациям за 2022 год.

На официальном сайте горсовета в разделе "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" за прошлый год вместо списка депутатов — ссылка на Указ Президента Российской Федерации № 968. Именно этим документом глава государства разрешил депутатам и госчиновникам не раскрывать сведения о своих доходах, расходах и имуществе на официальных сайтах органов и организаций, как они должны были делать в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", и не предоставлять такие данные общероссийским средствам массовой информации для опубликования. В пресс-службе Новокузнецкого городского Совета подтвердили, что теперь эти сведения не будут опубликованы на сайте для свободного доступа граждан.

А с 1 марта муниципальные депутаты, работающие на непостоянной основе, могут вообще не декларировать доходы, если в предыдущем году они не совершали крупных покупок.

Отметим, что граждане, которые раньше могли ознакомиться с данными об уровне благосостояния депутатского корпуса, — это прежде всего избиратели. И нет ничего удивительного в том, что их интересует такая информация. Хотя, ради справедливости, стоит сказать, что результаты этого любопытства могут быть совершенно разными. Если годовой доход депутата много больше, чем представляет себе избиратель, а в собственности несколько квартир или земельных участков и дорогой автомобиль, то вердикт обывателя — "олигархи засели во власти, чтобы преследовать свои интересы и наживаться на простых людях". Если в декларации более чем скромные цифры и практически нет собственности в виде недвижимости или автотранспорта, то у избирателя диаметрально другое отношение, но в конечном счете оно приводит к тому же выводу: "Такой же нищий, как мы, но пошел в депутаты, чтобы подняться по карьерной лестнице и разбогатеть…"

Нехорошо, конечно, считать деньги в чужом кармане. И, предполагаю, депутаты, обнародуя свои доходы и имущество, чувствуют себя неуютно: деньги, как известно, любят тишину. Однако публичность предполагает и такие жертвы.

В истории горсовета есть относительно недавний эпизод, когда депутат был уличен в неискренности при отчете о доходах. Из ответа на редакционный запрос начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Кемеровской области Ю.В. Перфильева: "В 2019 году в результате анализа и последующей проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом Новокузнецкого городского Совета народных депутатов С.В. Мартюшовым за 2018 год, выявлены существенные нарушения антикоррупционного законодательства". Материалы проверки были направлены в Совет народных депутатов Новокузнецкого городского округа для принятия решения в соответствии с законом. И через три недели Совет отчитался, что "полномочия депутата Мартюшова С.В. прекращены досрочно на основании ранее поступившего личного заявления Мартюшова С.В. о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию". Причем заявление от Сергея Васильевича (который, между прочим, в 2018 году занимал должность заместителя председателя Совета) было написано еще до того, как из областной администрации поступил сигнал "для принятия решения".

Мотивы, по которым экс-депутат сложил полномочия, достоверно знает только он сам, но столь экстренная отставка явно говорит о том, что итоги проверки могли стоить ему мандата.

О результатах других иных проверок в отношении депутатского корпуса представители обладминистрации нам не сообщили, так как они "составляют конфиденциальную информацию до принятия по ним процессуального решения". Но поскольку других громких отставок не последовало, видимо, если за депутатами и водились "грешки", то не настолько серьезные.

Впрочем, доходы депутатов и чиновников — это не единственная информация, которая стала недоступной простому люду. Еще в марте прошлого года Банк России принял решение временно сократить объем раскрытия отчетности, публикуемой кредитными организациями на своих сайтах, а также на сайте Банка России. И временно приостановил публикацию ежеквартальных сведений о графике погашения внешнего долга России. Весной 2022-го Федеральная таможенная служба перестала публиковать статистику по импорту и экспорту — "во избежание некорректных оценок, спекуляций и разночтений в части импортных поставок". С мая Минфин засекретил оперативную информацию об исполнении расходов федерального бюджета и данные об источниках финансирования его дефицита. А летом был подписан закон, который позволяет отнести к государственной тайне информацию о размерах золотого запаса и валютных резервов России. Вся эта информация, разумеется, оказалась недоступной, чтобы ею не воспользовались "чужие". Но в итоге ограничения в доступе коснулись "своих".

Наконец, в феврале 2023-го Госдума приняла закон, который разрешает правительству приостанавливать распространение официальной статистической информации.

Изначально документ, внесенный в Госдуму правительством, касался лишь ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, но ко второму чтению появилась инициатива, которая позволяет Кабмину закрывать вообще любую статистику в любых регионах.

Прежде запрет распространялся на статистические сведения, относящиеся к банковской, коммерческой, налоговой, врачебной или адвокатской тайне. А что правительство решит ограничить теперь? Доходы граждан? Безработицу? Смертность? Численность населения? Пока Кабинет министров не воспользовался этим правом.

В минувший понедельник Кемеровостат обнародовал данные о численности жителей муниципальных образований Кузбасса на начало года.

В Новокузнецке — 533 565 человек, и по сравнению с 2022-м число проживающих сократилось почти на три тысячи.

В Кемерове ситуация еще хуже — год назад здесь было на 6827 человек больше, и теперь численность населения областного центра составила 549 362 человека. В целом количество кузбассовцев за год стало меньше на 23 775 человек.

Пока эта информация нам доступна без ограничений. Но кто знает, что будет завтра? Глядишь, проснемся утром и вдруг услышим, что Новокузнецк стал городом-миллионником, как обещал губернатор. А как проверить?..