Утверждён "Генеральный план Новокузнецкого городского округа на период до 2044 года".
Новоголосования. Лучший комментатор
Некоторые считают, что "мнение - самый дешевый в мире товар". Однако есть и те, что уверяют, будто "словом можно и убить, и воскресить".
Карточный домик "справедливости"
В России инициировано возвращение "карточной системы" распределения продуктов питания
Устраивает вас календарь-2025 по соотношению рабочих и нерабочих дней?
Кто из комментаторов портала КузПресс в 2024 году был худшим?
кто из авторов КузПресса лучший?
...
О минимальном уровне дохода
Какой доход в России является границей между бедностью и нищетой?
Чтобы считаться не нищей, а бедной, российская семья, состоящая из трех человек, должна получать в месяц около 65 тысяч рублей
Экс-заместитель министра труда и занятости населения РФ Павел Кудюкин 19 ноября 2019 года заявил следующее: «У нас уже третий год МРОТ будет привязываться к прожиточному минимуму, — сказал Кудюкин. — Но здесь есть несколько тонкостей. Первая — он привязывается к прожиточному минимуму с опозданием на полгода. Второе — из МРОТ вычитается подоходный налог.
То есть на самом деле получающий заработную плату в минимальном размере получает сумму ниже прожиточного минимума. И третья тонкость — расчёт прожиточного минимума в России откровенно занижен. Это уровень нищего физического выживания. Вообще МРОТ должен быть повышен как минимум вдвое по сравнению с нынешним уровнем»
В этом заявлении Кудюкина, в особенности, следует обратить внимание на свидетельство о следующем: прожиточный минимум в РФ установлен на уровне "нищего физического выживания", во-первых, и именно из этого вытекают все бюджетные и социальные последствия.
Но на практике, если работник получает зарплату в размере МРОТ, то из этого минимального размера оплаты труда, который официально равен прожиточному минимуму, вычитается НДФЛ по ставке 13%.
Но самое главное — в-третьих: минимальный уровень дохода (после вычета НДФЛ), получаемого семьями, должен быть равен двум официальным "прожиточным минимумам" (до вычета НДФЛ из суммы этого "минимума") в расчёте на одного члена семьи. Ибо в противном случае такой (более низкий) доход не обеспечит простое воспроизводство способности к труду и сохранение здоровья каждого из членов семьи.
Вот именно этот "минимальный уровень дохода" на каждого члена семьи как раз и является нижним уровнем бедности, ниже которого — уже нищета, то есть деквалификация трудоспособных членов семьи, утрата здоровья всеми членами семьи, невозможность для детей получить образование, необходимое для простого воспроизводства даже среднеквалифицированной рабочей силы "рабочего" и соответствующих ему профессий работников.
А сколько это в рублях ныне?
Если "прожиточный минимум" установлен равным в среднем 10,444 тыс. руб., то границей, разделяющей бедность и нищету, по оценке экс-заместителя министра труда и занятости населения РФ, курировавшего эту тему, является чистый (после вычета НДФЛ) доход на одного члена семьи в сумме 20,9 тыс. рублей в месяц (24 тыс. руб. до удержания НДФЛ).
Нищие по определению не могут быть отнесены к малообеспеченным, ибо суть дела как раз в том и состоит, что они (нищие) не обеспечены даже по самому минимуму, требующемуся для простого воспроизводства индивидов. Следовательно, при среднем коэффциенте семейности по РФ ок. 2,7, чистый (после удержания НДФЛ) минимальный доход средней семьи в РФ должен быть не менее 56,43 тыс. руб., что соответствует минимальной суммарной величине номинального (до удержания НДФЛ) дохода средней семьи, равной 64,862 тыс. руб. в месяц.
Поскольку только в статистике семья может иметь не целое число членов («полтора землекопа»), а в действительные семьи состоят из того или иного целого числа членов, постольку доход семьи из трёх человек до удержания НДФЛ должен быть не менее 72,0 тыс. руб., а после удержания НДФЛ – 62,7 тыс. руб. в месяц.
Но, и это очень существенное обстоятельство, таким этот минимальный доход должен быть, чтобы семья не нищенствовала, лишь при наличии, как минимум, следующих обязательных условий: семья живёт в собственной квартире или в жилье на условиях социального найма, то есть она не вынуждена снимать жильё в частном порядке; не погашает проценты по кредитам и сами кредиты вообще, включая ипотечные; не имеет в своём составе инвалидов и хронически больных с тяжёлыми видами заболеваний; не платит за обучение своих членов в коммерческих учебных заведениях профессионального образования; не несёт бремя расходов по исполнительным листам и т.д., и т.п.
Теперь каждый, кто ознакомился с этими (средними по РФ) материальными критериями бедности/нищеты, вполне может с учётом коэффициента соотношения своего регионального «прожиточного минимума» со средним по РФ самостоятельно определить уровень дохода и обеспеченности своей семьи, а равно и всех тех семей, которые он знает в достаточной для такой оценки мере.
Это признание Павла Кудюкина ценно не только тем, что оно ещё раз подтвердило обоснованность выводов автора, содержащихся в его статье «В РФ всё-таки повальная бедность или повальная нищета?».Оно (это признание П. Кудюкина) ценно также и тем, что свидетельствует о фактическом отсутствии каких-либо попыток со стороны руководства политического государства под названием РФ (на всех уровнях) на практике исполнять формальные обязательства государства перед «подданными»
А то цены у нас как в Европе ,а зарплаты ниже чем в Африке!
Представь, что нет рая,
Попробуй, это легко,
Под нами нету ада,
Над нами только небо.
Представь, что все люди
Живут одним днем
Представь, что стран тоже нет,
Это легко представить,
Ни к чему убивать или умирать за кого-то,
Религий не существует.
Представь, что все люди
Живут в мире
Скажешь, что я лишь мечтатель,
Но мои слова не пусты.
Надеюсь, однажды ты присоединишься к нам
И мир станет единым целым
Ни у кого никакого имущества,
Можешь это представить?
Ни скупости, ни голода,
Все люди в одном братстве.
Представь, что все люди
Равны по всему миру
Скажешь, что я лишь мечтатель,
Но мои слова не пусты.
Надеюсь, однажды ты присоединишься к нам
И мир станет единым целым
John Lennon
Что ж, давайте посмотрим, так ли это. Выделим ключевые несбывшиеся мечты.
«В 2015–2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП по ППС» – сам показатель лукавый. Скажем, в 2016 году эта задача была выполнена за счет резкого снижения курса рубля, благодаря которому удалось выиграть на пресловутом ППС (паритете покупательной способности). Впоследствии, когда жизнь в России чуть стабилизировалась, немцы опять нас обогнали
При этом журналисты проделывают фантастическую операцию – указывают в процентах долю России в мировом ВВП по ППС (3,1%), то есть сравнивают совершенно несравнимые вещи. Сравнение возможно только в абсолютных цифрах, так что Россия имеет лишь 1,9-2,0% мирового производства товаров и услуг. Держите свое население в бедности – и ППС улучшит вашу статистику. То есть ориентироваться на данный показатель вообще не стоит, им слишком легко манипулировать.
«Траектория долгосрочного устойчивого роста ВВП (уже без ППС) со средним темпом около 6,4–6,5% в год» – ничего близкого не было ни разу. «Семь тучных коров» 2001-07 расслабили наше правительство, а экономисты написали то, что от них хотели видеть: реалистичные прогнозы просто не имели бы шансов стать «концепцией», у нас в России так не принято, мы хотим сразу жить при коммунизме или хотя бы в отдельной квартире. И то, что каждый раз реальность немного не совпадает с прогнозом, почему-то не смущает
«Рост реальных доходов населения на 64-72%» – ну тут просто, это наименее важный показатель практически для любой власти в российской истории. Немного недотянули: не 70%, а 5%, и не рост, а минус. Справедливости ради скажем, что документ подписывался на пике благосостояния, который мы с вами, пожалуй, не заслужили: все спекулянты мира в 2007-08 годах ринулись в Россию, буквально завалив ее деньгами. И заодно обеспечив абсолютный рекорд оттока капитала в 2009-м.
«Снижение доли бедных с 13,4% до 6-7%, увеличение доли среднего класса до более чем половины населения». Методику определения «бедных» много раз меняли, поэтому умудрились и впрямь снизить долю – до 12,7%. Реально эти цифры никакого содержания не несут, поскольку высчитывают их примерно те же самые авторы стратегий.
И так далее, и тому подобное. Ловить предшественников на ошибках вообще легко и приятно. Можно еще доклады Брежнева препарировать или речи министров 1916 года, там очень много пищи для пытливого ума и язвительного языка.
Не ожидали проблем
Утвердили концепцию 11 лет без 12 дней назад, 17 ноября 2008 года. Строго говоря, журналисты поторопились, время до наступления «часа икс» еще есть, но слабо верится, что за пару оставшихся месяцев ситуация резко изменится – например, реальные доходы населения вырастут практически в два раза.
Не стоит забывать, что страна пережила за это время два тяжелых экономических кризиса, первый из которых правительство откровенно недооценило, а о втором не могло даже догадываться в те годы. Премьер-министр Владимир Путин еще говорил о России как «тихой гавани», когда уже начинались массовые сокращения персонала, и одобрил рассматриваемый документ в ноябре, когда его уже следовало отдавать на переработку
Но мог ли он поступить иначе? Сейчас не модно вспоминать, что именно эта концепция называлась «план Путина»: в 2008 году, когда Владимир Владимирович временно передавал президентское кресло, правительственные пиарщики озаботились тем, чтобы в сознании народа именно он оставался лидером. Да, президент – Медведев, но даже он работает по плану Путина.
Писал план, конечно, не Путин, а два перпендикулярных колеса российской экономической мысли – РАНХиГС и ГУ-ВШЭ. Первое колесо отличается от второго тем, что почти круглое, зато второе заметно громче звенит и оттого лучше слышно. Но в данном случае интересы авторов сошлись отнюдь не на методологической общности и статистических компромиссах.
Ищите денежки
Реальная цель написания «плана Путина» стала ясна уже в 2010 году – когда «из-за глобального кризиса» не удалось «создать базовые нормативные документы для реализации стратегии». Внимание, господа, это же чисто интеллектуальная работа государственных органов, сидящих на зарплате, при чем тут вообще кризис?
Ответ только один: планировалось отдать задачу разработки «на аутсорс» дружественным «интеллектуальным центрам», но в условиях коллапса экономики министр финансов Алексей Кудрин категорически воспротивился подобным тратам. Но идею на ус намотал: уйдя из правительства, он сам станет профессиональным автором хорошо оплачиваемых стратегий.
Ну а отсутствие «базовых нормативных документов» стало поводом пересмотреть положения Стратегии вообще – первые изменения в нее внесли уже в 2010 году, потом существенно изменили ряд показателей в майских указах 2012 года, а потом перенесли выполнение этих сниженных целей на 2024 год и дальше. И занимался этим уже господин Кудрин, не позволивший освоить средства на первом этапе, без своего участия
Таким образом, Концепцию-Стратегию никто даже и не планировал реализовывать. Цифры в ней могли стоять абсолютно любые, задача этого документа – обеспечить работой комитеты, комиссии, аналитические центры. Разумеется, за государственный счет.
То есть говорить о непрофессионализме авторов злополучного «плана» не приходится. Все было сделано вполне профессионально, просто в игру вплыла более крупная рыба. Сейчас она возглавляет Счетную палату и постоянно предлагает новые улучшения нашего государственного устройства.
В этом веке на разнообразные концепции, стратегии и планы было потрачено, без всякого преувеличения, сотни миллиардов рублей. Ни один сколько-нибудь масштабный план не был при этом реализован. Ни один чиновник или эксперт не понес за это ответственность.
* * *
А от «плана Путина» к 2020 году осталась лишь одноименная песня «Корейских Ledчиков» – забористая, но не то чтобы очень комплиментарная по отношению к экономической политике и социальным проектам действующей власти.
Участвовать в голосованиях и оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.
Если Вы уже зарегистрированы на сайте авторизуйтесь.
Если Вы еще не проходили процедуру регистрации - зарегистрируйтесь