Объемное выступление по крайне актуальной теме и, следует отметить, своевременное.
Ситуация действительно требует быстрых, выверенных и нестандартных действий, способных предотвратить в России реализацию сценария, подобного итальянскому. Отсидеться в стороне, как это удалось с птичьим и свиным гриппом, атипичной пневмонией, в этот раз не получается.
Оставлю сейчас в стороне глубинные и поверхностные причины самой эпидемии (пандемии), на эту тему и так много пишут и говорят, так как время "собирать камни" или "считать цыплят" точно наступит не ранее осени, то есть спустя шесть месяцев, где-то к октябрю.

- необходимо предоставить отсрочку по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие шесть месяцев;
- отсрочка по кредитам на ближайшие шесть месяцев компаниям малого и среднего бизнеса, оказавшимся в сложной ситуации;
- мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов сроком на шесть месяцев.

Итак, первые три инициативы: продление социальных пособий и льгот гражданам; поддержка семей с детьми, выплата материнского капитала и пособий; поддержка заболевших и потерявших работу граждан, носят социальный характер и логично будут решаться правительством и органами исполнительной власти регионов. Надеемся, что финансовых и организационных ресурсов для этого достаточно.
Четвертая инициатива, предоставление налоговых каникул по кредитам граждан и индивидуальных предпринимателей логична и необходима, должна быть решена во взаимодействии с Банком России и больших сложностей здесь не предвидится. Разумно оценивающие ситуацию на кредитном рынке банки давно и самостоятельно решают возникающие вопросы кредитования этих секторов экономики. Положительный опыт есть и, если теперь он будет поддержан соответствующими регуляторными документами, потери от ситуационной некредитоспособности некрупных заемщиков могут быть сведены к минимуму у этих заемщиков и их кредиторов. Это же касается и кредитов компаний малого и среднего бизнеса, упомянутых в следующем пункте. Данная инициатива, хоть и не нова в финансовой практике, но она уместна и должна иметь ожидаемый результат.
Пятая инициатива. Отсрочка по налогам, кроме НДС, малому и среднему бизнесу, по страховым взносам микропредприятиям; временный мораторий для защиты от банкротства предприятий – необходимы и дадут эффект, если ситуация будет преодолена в упоминаемый срок шесть месяцев, что возможно, но гарантировать этого никак нельзя.

В этой же логике сформулирована и шестая инициатива, сокращение с 30 до 15 процентов страховых взносов, исчисляемых с заработной платы для малых и средних предприятий.

Начисления и оплату взносов с фонда оплаты труда производят работодатели, прямого отношения к доходам граждан это отношения не имеет и, если предприятия до текущего момента платили части сотрудникам заработную плату менее официального уровня МРОТ, то рассчитывать, что сейчас они повысят оплату труда выше МРОТ, необоснованно. В этой части инициатива не принесет ожидаемого стабилизирующего эффекта.

Две "отдельные меры" в инициативах президента:

Налогообложение в 15 процентов дивидендов, выводимых за рубеж, готовность отказаться от межгосударственных соглашений по избежанию двойного налогообложения и решать эту проблему в одностороннем порядке со странами, через которые проходят значительные ресурсы российского происхождения. Это, надо полагать, офшоры и иные "финансовые убежища" за границей.

У подобных компаний остается масса возможностей получать свои доходы в прежних размерах, элементарно не формируя прибыль в России, а оставляя часть выручки за рубежом. Самый простой путь через трансфертное ценообразование.

Как нам было сказано, "такая мера затронет лишь порядка одного процента вкладчиков". Вот здесь самое сложное и непонятное для всех, включая специалистов, поскольку обнародованная логика должна быть конкретизирована соответствующими нормативными документами.

Вот официальные данные мониторинга застрахованный вкладов госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ).

Как видно, в 2019 году сумма вкладов в банках до 1 миллиона рублей составляла 11 процентов по суммам вкладов и 9,4 процента по количеству вкладчиков. Это вовсе не один процент. Многие финансисты полагают, что логичнее было исходить из максимальной суммы страхования в АСВ, то есть 1,4 миллиона рублей, тогда это не имело бы, как минимум, репутационных издержек для государства и его уполномоченной корпорации.

Помимо банковских вкладов в инициативе президента указаны и инвестиции граждан в долговые ценные бумаги, это лежит за пределами аналитики АСВ, но еще более увеличивает количество граждан, попадающих в расширяемую базу налогообложения доходов физических лиц.

Совершенно очевидно, что усиленно продвигаемая в предшествующие два года программа развития рынка корпоративных облигаций, привлечение на него частных инвесторов, давшая уже очевидные позитивные количественные результаты в 2019 году, теперь сойдет на нет. И привлекательность банковских вкладов снизится, поскольку вкладчики, сохраняющие заработанное и хранящие свои средства в инструментах финансового рынка, учитывают не номинальную декларативную доходность, а реальную, то есть, с поправкой на инфляцию, которая, увы, сейчас заметно вырастет.

Неординарные меры в нынешней ситуации необходимы и причина не только в эпидемии коронавируса, но удивительно совпавшим с ней по времени падением цен на углеводороды, нефти, как важнейшего источника нынешнего состояния России и ее граждан. По поводу рукотворности вируса еще можно порассуждать, но вот кризис цен на нефтяном рынке совершенно однозначно рукотворен и его можно было избежать. Обосновано ли нынешнее глубокое тактическое отступление последующим гипотетическим стратегическим наступлением и закрепление на новых завоеванных экономических конкурентных и социальных позициях, сейчас можно лишь гадать и надеяться на это. Увидим, надеюсь, что в следующем году.

Главная надежда на самих себя, элементарные правила гигиены нам помогут. Здесь речь о гигиене личной, о финансовой гигиене (грамотности) следовало бы озаботиться много ранее. Те, кто это сделал, сейчас чувствуют себя вполне уверенно.